Juan Rayo Prieto: gerente general y fundador de JRI Ingeniería S.A.
Las opiniones en este espacio es de exclusiva responsabilidad de su autor, y no refleja necesariamente la línea editorial ni postura de revista Profesionales Candelaria.
Este dicho campesino es siempre aplicable al razonable deseo de todos los gobiernos, de cobrar más a los que ganan más, sobre todo, a las empresas productoras de alto margen.
El Estado es el dueño de todos los minerales de nuestro territorio, y puede explotarlos directamente (Codelco) o concesionarlos (Privados) para que terceros los exploten y usufructúen de dicha riqueza.
En el caso de Codelco, si bien el Estado reintegra el 100% de sus excedentes, no ha sido un buen dueño y no le ha permitido capitalizar prácticamente nada de sus utilidades, por ello, esta empresa estatal está sobre-endeudada, todos sus proyectos estructurales tienen atrasos y dificultades, márgenes decrecientes y reducción de producción, etc.
En Codelco se aplicó directamente el refrán del título, el Directorio de Codelco no debería haber aceptado que todos los gobiernos usufructuaran de ella estrujándola y endeudándola para tener fondos para uso de la cartera social y presupuesto militar. Hoy se ha vuelto a hablar de vender Codelco dado su nivel de deterioro y su baja rentabilidad. Está claro que tener un 100% de impuesto a las ganancias es malo, ya que puede matar empresas pujantes (mucho cilantro no permite comer nada).
En Bolivia los impuestos reales y directos, más los indirectos, permiten estimar que, entre el Estado y los comuneros, se retiene entre un 70 y 80% de las utilidades. Por ello, Bolivia casi no tiene minería del cobre en operación, y sólo se explotan y benefician yacimientos polimetálicos de alta ley en forma muy selectiva (leyes de corte equivalente a 0.8% Cut), vale decir toda la minería boliviana está siendo “floreada” (mucho cilantro nunca es bueno).
En Chile, los políticos de diversos partidos y gran parte de la sociedad educada empezaron a sospechar, desde hace algún tiempo, que la minería (sobre todo la gran minería privada), no tributa satisfactoriamente para el Estado y las comunidades aledañas. Las cifras son variadas, pero oscilan alrededor del 30% de las ganancias (a la comida le falta cilantro).
Los primeros intentos de ajuste fueron escandalosos, vía el royalty se podía haber capturado más del 60% de las utilidades (los cocineros estaban con muchas ganas de sazonar las comidas), pero afortunadamente primó la razonabilidad y el valor final acordado fue algo inferior al 50% (con ello la cantidad de cilantro estimula a comer más).
Siguiendo la lógica campesina, cuando el dueño de un predio (cualquier tamaño y condición) no quiere o no puede trabajarlo, se le pasa a un agricultor interesado que pone maquinarias, semillas y esfuerzo, y cuando se termina la cosecha, el dueño y el agricultor se reparten equitativamente la producción obtenida, ambos normalmente se van contentos. En la minería estamos llegando a algo parecido, el innegable dueño de los recursos mineros permite que un privado explote sus riquezas y se queda con casi la mitad de los beneficios. El ideal sería que Codelco pudiese reinvertir alrededor del 50% de sus ganancias para poder reforzar la empresa y volver hacerla grande.
A todos nos gustan las comidas con una razonable cantidad de cilantro, y sinceramente yo creo que el valor final acordado para la minería privada es razonable y serán muchos las empresas mineras actuales y futuras que se interesarán en desarrollar nuevos proyectos en Chile.
